Насловна
Актуелности
ВАЖНО ОБАВЕШТЕЊЕ
Обавештавамо вас да је усвојен нов Зaкoн o кoнтрoли држaвнe пoмoћи („Службeни глaсник РС“, брoj 73/19) који почиње са применом 1. јануара 2020. године.
Законом је предвиђен нов начин конституисања и рада Комисије за контролу државне помоћи као самосталне и независне организације, која има статус правног лица и за свој рад одговара Народној скупштини.
Нова организациона структура подразумева формирање органа Комисије (Савета и председника Комисије) и секретаријата, који ће састојати од стручне и пратеће службе. Даном почетка рада Комисије, Одељење за контролу државне помоћи у оквиру Министарства финансија престаје да постоји.
Имајући у виду да успостављање организационе структуре Комисије захтева одговарајуће време, молимо подносиоце пријава државне помоћи као и сва заинтересована лица за стрпљење и разумевање у наредном периоду а у вези са поступањем Комисије по захтевима у вези са применом прописа о контроли државне помоћи.
Зaкoн o кoнтрoли држaвнe пoмoћи („Службeни глaсник РС“, брoj 73/19)
Председник Народне скупштине Републике Србије, на основу члана 12. став 7. Закона о контроли државне помоћи („Службени гласник РС“, бр. 73/19), оглашава
ЈАВНИ КОНКУРС
за избор председника и четири члана Савета Комисије за контролу државне помоћи
За председника Комисије и члана Савета може бити изабран држављанин Републике Србије који има завршен факултет, најмање седам година радног искуства у струци и који је стручан и оспособљен за обављање функције председника или члана Савета. Стручност и оспособљеност подразумева поседовање теоријског и практичног знања из области државне помоћи, конкуренције и/или правних тековина Европске уније које при избору може да провери одбор Народне скупштине надлежан за послове финансија.
Одлуку о избору председника Комисије и чланова Савета Народна скупштина доноси већином гласова свих народних посланика на предлог одбора Народне скупштине надлежног за послове финансија.
Мандат председника Комисије и чланова Савета траје пет година и исто лице може бити изабрано за председника Комисије и члана Савета највише два пута.
Избор председника Комисије и чланова Савета врши се на две одвојене листе кандидата које садрже најмање исти, а највише двоструко већи број кандидата од броја који се бира.
За председника Комисије, односно чланове Савета, изабрани су кандидати који добију највише гласова на свакој листи, односно први наредни кандидат.
Исто лице може бити кандидат на обе листе и ако буде изабрано са листе за председника Комисије не узима се у обзир резултат гласања за то лице на другој листи.
Пре утврђивања листе кандидата организује се разговор са кандидатима пред надлежним одбором за послове финансија.
За председника Комисије и члана Савета не могу бити бирани посланици у Народној скупштини, скупштини аутономне покрајине, одборници, друга изабрана и постављена лица, нити чланови политичких странака као и лице које је правноснажно осуђено на казну затвора од најмање шест месеци или за кажњиво дело које га чини недостојним јавне функције.
Председник Комисије и чланови Савета, у току трајања мандата у Комисији, не могу да обављају другу јавну функцију или професионалну делатност, односно не могу да се баве било којим јавним или приватним послом, укључујући пружање консултантских услуга и савета у Републици Србији из делокруга послова који обављају у складу са овим законом.
Чланови Савета подлежу обавезама и забранама утврђеним законом који уређује спречавање сукоба интереса при вршењу јавних функција.
Услови за избор:
- држављанство Републике Србије;
- завршен факултет и најмање седам година радног искуства у струци;
- стручност, оспособљеност и достојност за обављање функције председника или члана Комисије, као и поседовање теоријског и практичног знања из области државне помоћи, конкуренције и/или правних тековина Европске уније;
- да није правоснажно осуђиван на казну затвора од најмање шест месеци или за кажњиво дело које га чини недостојним јавне функције.
Рок за подношење пријаве на конкурс је 20 дана од дана објављивања конкурса у „Службеном гласнику Републике Србије“.
Пријава на конкурс: својеручно потписана пријава треба да садржи: име и презиме кандидата, датум и место рођења, адресу становања, број телефона и е-mail адресу, податке о образовању, податке о врсти и дужини радног искуства с кратким описом послова на којима је кандидат радио до подношења пријаве на конкурс и одговорности на тим пословима, као и преглед значајних и признатих радова или праксе у напред наведеној релевантној области. У пријави треба навести да ли се конкурише на место председника Комисије, члана Савета Комисије или се конкурише за оба места.
Прилози уз пријаву: уверење о држављанству; диплома о стеченој стручној спреми; документи којима се доказује радно искуство у струци (потврде, решења и други акти из којих се види на којим пословима и са којом стручном спремом је стечено радно искуство); уверење да кандидат није осуђиван на казну затвора од најмање шест месеци или за кажњиво дело које га чини недостојним јавне функције, својеручно потписана изјава о неприпадности политичкој странци.
Све исправе из претходног става се достављају у оригиналу или овереној фотокопији. Исправе на страном језику се достављају у оригиналу или препису, са преводом овереним од стране судског тумача.
Поред ових прилога, може се доставити и друга документација релевантна са аспекта услова конкурса.
Адреса на коју се подносе пријаве на конкурс: Народна скупштина Републике Србије, Одбор за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава, Краља Милана 14, Београд, са назнаком: „За јавни конкурс за избор председника и чланова Савета Комисије за контролу државне помоћи“. Пријаве се могу доставити лично у писарницу Народне скупштине или путем поште. Непотпуне и неблаговремене пријаве неће се разматрати.
Све додатне информације могу се добити у Одбору за финансије, републички буџет и контролу трошења јавних средстава, Краља Милана 14, Београд, телефон 011/3026-464, 064/8420-072 и е-mail: tijana.ignjatovic@parlament.rs .
Овај конкурс се објављује у „Службеном гласнику Републике Србије“, дневном листу „Политика“, на интернет страници Комисије и Народне скупштине: www.parlament.rs .
Министарство финансија ће спровести Јавну расправу о Нацрту закона о контроли државне помоћи која је планирана од 29. јула до 19. августа 2019. године, како би се стручна јавност, привредни субјекти и други заинтересовани упознали са Нацртом закона.
Позивају се сва заинтересована лица да доставе коментаре и сугестије, у форми амандмана, са јасним предлогом измене и пратећим образложењем на адресу irena.markovic@mfin.gov.rs или на адресу: Министарство финансија, Одељење за контролу државне помоћи, Кнеза Милоша 20, 11000 Београд.
Нацрт закона о контроли државне помоћи
Образложење Нацрта закона о контроли државне помоћи
Одлука о образовању Радне групе за израду Нацрта закона о контроли државне помоћи
Закључак о спровођењу јавне расправе Нацрта закона о контроли државне помоћи
Министарство финансија организује презентацију и јавну расправу поводом Нацрта закона о контроли државне помоћи у следећим местима и терминима:
Нови Сад - 13.8.2019. године, у хотелу Путник, Илије Огњановића 24, у периоду 11-14ч,
Ниш - 15.8.2019. године, у хотелу Best Western Hotel My Place, Kej 29 Децембар бб, у периоду 12-15ч, и
Београд - 19.8.2019. године, у Народној скупштини Републике Србије, Краља Милана 14, у Зеленом салону, у периоду 11-14:30ч.
ПОДРШКА КОМИСИЈИ ЗА КОНТРОЛУ ДРЖАВНЕ ПОМОЋИ: ОБУКЕ ОДРЖАНЕ У 20 ГРАДОВА И ОПШТИНА
У оквиру пројекта “Подршка Комисији за контролу државне помоћи” који је финансиран од стране Европске уније, од фебруара до августа у 20 јединица локалне самоуправе одржане су обуке о контроли државне помоћи којима је присуствовало више од 130 запослених.
У Суботици је 10. и 11. јула одржана прва дводневна конференција на којој су пројектни експерти представили модернизована правила државне помоци, поступке пријављивања као и правила која се односе на услуге од општег економског интереса. Конференцији су присуствовали представници градова и општина Суботица, Сомбор, Бечеј, Житиште, Чока, Мали Иђош, Србобран, Бачка Топола, Нова Црња и Оџаци.
У Београду је 15. јула, у Привредној комори Србије, одржана друга Конференција која је била намењена запосленима на републичком нивоу и у министарствима Владе Србије. На конференцији су представљена искуства Хрватске у преговорима за поглавље 8 (Политика конкуренције), државна помоћ за инфраструктуру, као и помоћ за услуге од општег интереса.
Претходно, пројектни експерти одржали су базичне обуке и у Зрењанину и Житишту.
У сарадњи са Министарством финансија Републике Србије и Комисијом за контролу државне помоћи, у току су припреме за прву међународну регионалну конференцију о државној помоћи која ће бити одржана крајем септембра у Београду.
Пројекат “Подршка Комисији за контролу државне помоћи” има за циљ пружање подршке Влади Републике Србије, а посебно већ постојећим институцијама за контролу и доделу државне помоћи, у усклађивању правила и процедура у тој области са правним тековинама Европске уније (ЕУ acquis). Планом пројектних активности предвиђено је да обуке о правилима државне помоћи буду организоване у све 174 јединице локалне самоуправе у Србији. Обуке су осмишљене по принципу “обука на радном месту”.
Двогодишњи пројекат (фебруар 2019 – фебруар 2021) финансира Европска унија из претприступних (ИПА 2014) средстава, са буџетом од 999.000 евра, тело за уговарање је Министарство финансија, Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава Европске уније.
Уводна конференција пројекта „Подршка Комисији за контролу државне помоћи“, који финансира Европска унија са скоро милион евра из претприступних фондова, одржана је 17. маја 2019. године у Београду.
Конференцијом је обележен почетак двогодишњег пројекта који треба да пружи даљу подршку Влади Републике Србије, а посебно већ постојећим институцијама за контролу и доделу државне помоћи, у усклађивању правила и процедура у тој области са правним тековинама Европске уније. Пројектом управља Министарство финансија, Сектор за уговарање и финансирање програма из средстава Европске уније, а главни примаоци су Одељење за контролу државне помоћи Министарства финансија и Комисија за контролу државне помоћи.
Једна од кључних порука пројекта је „Прво помисли на државну помоћ” (Think State Aid First) чија је суштина да би правила контроле државне помоћи требало да буду укључена у најранију фазу планирања у оквиру институција.
Присутнима су се на конференцији обратили Јелена Танасковић државни секретар Министарства финансија, Штефен Худолин шеф операција II Делегације Европске уније у Републици Србији, Владимир Антонијевић председник Комисије за контролу државне помоћи, Радмила Михић вођа пројектног тима и Јурате Шовиене заменица председника литванског Савета за заштиту конкуренције.
Поводом почетка реализације пројекта „Подршка Комисији за контролу државне помоћи“, у четвртак 14. фебруара 2019. године, одржан је уводни састанак између представника Комисије са представницима конзорцијума који ће спроводити пројекат.
Пројекат ће бити финансиран од стране ЕУ из неалоцираних средстава ИПА 2014 и трајаће 24 месеца, почев од марта 2019. године. Циљ пројекта је пружање стручне подршке при реализацији препорука из Годишњег извештаја Европске комисије и мерила за отварање Преговарачког поглавља 8 (Политика конкуренције), као и обавеза предвиђених Споразумом о стабилизацији и придруживању.
17. септембра 2015. године у просторијама Сава центра а у организацији Сталне конференције градова и општина у сарадњи са Независним друштвом новинара Србије, Министарством културе и информисања, Делегацијом Европске уније и Мисијом ОЕБС-а у Србији, а уз подршку Фондације за отворено друство организован је семинар "Јавни интерес за грађане и медије и нови начин финансирања медијских садржаја". Представник Министарства финансија - Одељења за контролу државне помоћи је излагао на тему државне помоћи, а представник Комисије за контролу државне помоћи је узео учешће на састанку.
16. септембра 2015. године организована је радионица на тему „Државна помоћ у Републици Србији“. Радионица је одржана у Регионалној Привредној комори у Нишу, а у сарадњи са Привредном комором Србије. Представник Одељења за контролу државне помоћи је излагао на тему контроле државне помоћи, а члан Комисије за контролу државне помоћи је узео учешће на састанку.
Државна помоћ15. маја 2015. године у просторијама Привредне коморе Србије у сарадњи са Министарством финансија – Одељењем за контролу државне помоћи организована је радионица у вези са правилима и процедурама за доделу државне помоћи у Републици Србији.
У циљу подизања свести о контроли државне помоћи у Републици Србији представник Одељења за контролу државне помоћи је на XI састанку Форума за ЛЕР (Локални економски развој) у уторак 31. марта у хотелу “Hyatt“ у организацији НАЛЕД-а, излагао на тему контроле државне помоћи, а чланови Комисије за контролу државне помоћи су узели учешће на састанку.
