U skladu sa članom 30. Zakona o kontroli državne pomoći (“Službeni glasnik RS”, broj 73/19, u daljem tekstu: Zakon) davalac ima obavezu da prijavi državnu pomoć Komisiji za kontrolu državne pomoći (u daljem tekstu: Komisija) pre dodele radi ocene postojanja državne pomoći i njene usklađenosti sa pravilima za dodelu. Državna pomoć ne može se dodeliti pre nego što Komisija da mišljenje odnosno donese rešenje kojim se ocenjuje usklađenost sa pravilima o dodeli državne pomoći.
Državna pomoć mora biti prijavljena Komisiji u slučaju da se dodeljuje:
1) na osnovu propisa koji predstavlja šemu državne pomoći (zakon, uredba, pravilnik, program, konkurs, javni poziv i dr.);
2) na osnovu akta davaoca unapred određenom korisniku - individualna državna pomoć (zakon, odluka, ugovor i sl.);
3) individualna državna pomoć na osnovu šeme/a državne pomoći, čija planirana vrednost, bez obzira na vrstu i broj instrumenata dodele, iznosi najmanje deset miliona evra u dinarskoj protivvrednosti (čak iako se dodeljuje na osnovu šema/e državne pomoći koju je Komisija već ocenila kao usklađenu).
Prijavljivanje se vrši dostavljanjem popunjenog Opšteg obrasca prijave državne pomoći, a po potrebi i Posebnog obrasca u zavisnosti od vrste državne pomoći koja se dodeljuje, uz koji se prilaže predlog akta koji predstavlja osnov za dodelu državne pomoći, kao i sva druga dokumentacija neophodna za utvrđivanje pravilnog i potpunog činjeničnog stanja. Obrasci su sastavni deo Uredbe o sadržini i obliku prijave državne pomoći („Službeni glasnik RS“, broj: 15/23) i možete ih preuzeti ovde.
Predlagač odnosno donosilac propisa dužan je da nacrt odnosno predlog propisa i prijavu iz člana 30. Zakona dostavi Komisiji radi ocene njegove usklađenosti sa pravilima o dodeli državne pomoći. Propis se može prilikom donošenja, odnosno utvrđivanja predloga razmatrati samo uz mišljenje Komisije koje sadrži ocenu stepena usklađenosti. Komisija daje mišljenje o usklađenosti propisa koji sadrže uslove ili kriterijume za dodelu državne pomoći sa ovim zakonom u roku od 60 dana od dana prijema potpune prijave.
U slučaju ostalih akata koji predstavljaju osnov za dodelu državne pomoći, davalac, u skladu sa članom 32. Zakona, dostavlja Komisiji zahtev za pokretanje postupka prethodne kontrole i to na istovetan način tj. uz dostavljanje prijave državne pomoći. Ako se državna pomoć dodeljuje određenom učesniku na tržištu iz više izvora, putem različitih instrumenata, a koja ima jedinstven cilj i namenu, podnosilac prijave je dužan da imenuje sve davaoce i instrumente putem kojih se državna pomoć dodeljuje. Ako se utvrdi da stranka nije izvršila dopunu nepotpune prijave po nalogu Komisije odnosno da akt ne sadrži pravni osnov za dodelu državne pomoći ili ne ispunjava uslove iz člana 3. stav 1. ovog zakona, prijava se odbacuje rešenjem koje donosi Savet Komisije.
Izuzetno, Komisiji se ne prijavljuje državna pomoć male vrednosti (de minimis pomoć), već se Komisija samo obaveštava o njenoj dodeli.
Zakon se ne odnosi na pomoć koja se dodeljuje u sektoru poljoprivrede i ribarstva, uključujući akvakulturu, te Komisija nema nadležnost da ocenjuje postojanje i usklađenost pomoći u navedenim sektorima.