OBAVEŠTENjE U VEZI SA NOVIM PODZAKONSKIM AKTIMA IZ OBLASTI REGIONALNE DRŽAVNE POMOĆI I DE MINIMIS POMOĆI

Komisija za kontrolu državne pomoći obaveštava javnost da je, na sednici održanoj 27. februara 2025. godine, Vlada Republike Srbije donela:

Uredbu o uslovima i kriterijumima usklađenosti regionalne državne pomoći (“Službeni glasnik RS”, broj 17/25),

Uredbu o pravilima i uslovima za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći) (“Službeni glasnik RS”, broj 17/25)  i

Uredbu o pravilima i uslovima za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći) za obavljanje usluge od opšteg ekonomskog interesa (“Službeni glasnik RS”, broj 17/25).

Uredbe su objavljene u “Službenom glasniku Republike Srbije”, broj 17/25, dana 28. februara 2025. godine i stupaju na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku.

Navedenim podzakonskim aktima vrši se dalje usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa pravnim tekovinama Evropske unije u oblasti državne pomoći, u skladu sa obavezama Republike Srbije na osnovu člana 73. Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, sa jedne strane, i Republike Srbije, sa druge strane („Službeni glasnik RS – Međunarodni ugovori”, broj 83/08) i merilima koja su neophodna da Republika Srbija ispuni radi otvaranja pregovaračkog Poglavlja 8 – Politika konkurencije, a u cilju ubrzavanja postupka pristupanja Republike Srbije Evropskoj uniji.

Uredbom o uslovima i kriterijumima usklađenosti regionalne državne pomoći (“Službeni glasnik RS”, broj 17/25) bliže se uređuju uslovi i kriterijumi usklađenosti državne pomoći za unapređenje ekonomskog razvoja područja u Republici Srbiji sa izuzetno niskim životnim standardom ili sa visokom stopom nezaposlenosti, unapređenje razvoja određenih privrednih delatnosti ili određenih privrednih područja u Republici Srbiji, kao i pravila kumulacije. Uredbom je preuzeta sadržina relevantnih delova EU propisa, kojima je regulisana ova oblast: Commission Regulation (EU) 2023/1315 of 23 June 2023 amending Regulation (EU) No 651/2014 declaring certain categories of aid compatible with the internal market in application of Articles 107 and 108 of the Treaty (OJ L 167, 30.6.2023) i Guidelines on regional State aid (OJ C 153, 29. 4. 2021), dopunjen 3. juna 2024. godine (Commission supplementing the Guidelines on regional State aid with regard to the Strategic Technologies for Europe Platform) (STEP) (OJ C, C/2024/3516).

Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o uslovima i kriterijumima usklađenosti regionalne državne pomoći („Službeni glasnik RS”, broj 23/21).

Uredbom o pravilima i uslovima za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći) (“Službeni glasnik RS”, broj 17/25)  bliže se uređuju pravila i uslovi za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći), određuje gornja granica iznosa de minimis pomoći i uređuju kumulacija i obaveze davalaca i korisnika de minimis pomoći. Ovom uredbom preuzeta je sadržina nove uredbe Evropske komisije, Commission regulation (EU) 2023/2831 of 13 December 2023 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid (OJ L, 2023/2831).

Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o pravilima i uslovima za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći) („Službeni glasnik RSˮ, broj 23/21), kao i Prilog I Uredbe o pravilima za dodelu državne pomoći (,,Službeni glasnik RS”, br. 13/10, 100/11, 91/12, 37/13, 97/13, 119/14, 23/21 – dr. propis, 62/21 – dr. propis, 62/21 – dr. propis, 62/21 – dr. propis, 99/21 – dr. propis, 99/21 – dr. propis, 20/23 – dr. propis, 43/23 – dr. propis i 48/23 – dr. propis).

Najznačajnija promena u odnosu na prethodnu uredbu tiče se povećanja iznosa de minimis pomoći koji je moguće dodeliti jednom učesniku na tržištu u toku tri uzastopne fiskalne godine, pa je, umesto dosadašnjih 23.000.000,00 dinara, taj iznos sada  300.000 evra, u dinarskoj protivvredosti.

Uredbom o pravilima i uslovima za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći) za obavljanje usluge od opšteg ekonomskog interesa (“Službeni glasnik RS”, broj 17/25), bliže se uređuju pravila i uslovi za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći) za obavljanje usluge od opšteg ekonomskog interesa, određuje se gornja granica iznosa pomoći i uređuju kumulacija i obaveze davalaca i korisnika te pomoći.

Ovom uredbom preuzeta je sadržina nove uredbe Evropske komisije, Commission Regulation (EU) 2023/2832 of 13 December 2023 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid granted to undertakings providing services of general economic interest (OJ L, 2023/2832).

Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o pravilima i uslovima za dodelu pomoći male vrednosti (de minimis pomoći) za obavljanje usluga od opšteg ekonomskog interesa („Službeni glasnik RS”, br. 99/21 i 39/23).

Najznačajnija promena u odnosu na prethodnu uredbu tiče se povećanja iznosa de minimis pomoći za obavljanje usluge od opšteg ekonomskog interesa, koji je moguće dodeliti jednom učesniku na tržištu u toku tri uzastopne fiskalne godine, pa je, umesto dosadašnjih 57.500.000,00 dinara, taj iznos sada 750.000 evra, u dinarskoj protivvredosti.